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我國(guó)交通運(yùn)輸部7月16日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車(chē)等出租汽車(chē)電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》，手機(jī)軟件召車(chē)需求信息可在城市出租汽車(chē)服務(wù)管理信息平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)后推送至駕駛員手機(jī)終端播報(bào)，但平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)不得影響手機(jī)召車(chē)軟件的正當(dāng)功能及良性競(jìng)爭(zhēng)。快的打車(chē)軟件公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱贊交通運(yùn)輸部“尊重技術(shù)和市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律”。

　　快的滴滴可免費(fèi)接入平臺(tái)

　　發(fā)展出租汽車(chē)電召服務(wù)，對(duì)轉(zhuǎn)變出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)模式、方便乘客出行、提升服務(wù)質(zhì)量、緩解交通擁堵、促進(jìn)節(jié)能減排具有重要意義。交通運(yùn)輸部昨天在《通知》中宣布，出租汽車(chē)電召服務(wù)包括：人工電話召車(chē)、手機(jī)軟件召車(chē)、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)等多種服務(wù)方式。

　　交通運(yùn)輸部要求各地，“逐步實(shí)現(xiàn)各類(lèi)出租汽車(chē)電召需求信息通過(guò)統(tǒng)一的城市出租汽車(chē)服務(wù)管理信息平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)、全過(guò)程記錄和播報(bào)，播報(bào)時(shí)并應(yīng)明確召車(chē)需求信息的來(lái)源渠道。”手機(jī)軟件召車(chē)需求信息可在城市出租汽車(chē)服務(wù)管理信息平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)后推送至駕駛員手機(jī)終端播報(bào)，但平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)不得影響手機(jī)召車(chē)軟件的正當(dāng)功能及良性競(jìng)爭(zhēng)。

　　交通運(yùn)輸部昨天還在官網(wǎng)進(jìn)行的本年度第4次例行新聞發(fā)布中談及此《通知》。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司副司長(zhǎng)李志強(qiáng)稱，手機(jī)軟件召車(chē)服務(wù)工作關(guān)系億萬(wàn)乘客出行和260萬(wàn)出租汽車(chē)從業(yè)人員切身利益，因此于5月份就這個(gè)《通知》廣泛征求了意見(jiàn)，形成了對(duì)打車(chē)軟件“總體鼓勵(lì)支持、依法規(guī)范管理、促進(jìn)開(kāi)放共享”的原則。

　　“我可以明確地講，我們城市出租汽車(chē)服務(wù)信息平臺(tái)是對(duì)社會(huì)提供公共服務(wù)的，對(duì)手機(jī)電召服務(wù)信息商接入這個(gè)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)不收取任何費(fèi)用。”

　　尊重技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律

　　截至目前，各地政府相繼出臺(tái)了眾多地方性法規(guī)，以規(guī)范和監(jiān)管打車(chē)軟件市場(chǎng)，大體上形成了三個(gè)監(jiān)管模式：一是北京模式，將打車(chē)軟件納入統(tǒng)一電召平臺(tái)，訂單全部備案，但政府只監(jiān)管不調(diào)度，實(shí)行事后監(jiān)管；二是上海模式，打車(chē)軟件與出租車(chē)公司電調(diào)平臺(tái)共存，并將打車(chē)軟件接入出租車(chē)公司電調(diào)平臺(tái)，打車(chē)軟件在早晚高峰時(shí)段禁止使用；三是蘇州模式，明令禁止出租車(chē)駕駛員使用打車(chē)軟件。

　　交通運(yùn)輸部昨天的口徑令打車(chē)軟件公司喜上眉梢，不用再擔(dān)心自己的市場(chǎng)合法性。快的打車(chē)軟件公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“交通部的通知，一方面肯定了打車(chē)軟件對(duì)社會(huì)、用戶甚至未來(lái)智能交通出行的價(jià)值和意義，尤其是其中提到的"平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)不得影響手機(jī)召車(chē)軟件的正當(dāng)功能及良性競(jìng)爭(zhēng)"這一條，對(duì)我們這個(gè)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展是利好。另外，也體現(xiàn)了交通部門(mén)在政策制定、管理監(jiān)督方面，確實(shí)是充分聽(tīng)取社會(huì)公眾和相關(guān)企業(yè)的意見(jiàn)，尊重技術(shù)和市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律。”

　　滴滴打車(chē)方面認(rèn)為，此次交通運(yùn)輸部頒布的《通知》，在肯定打車(chē)軟件市場(chǎng)地位的同時(shí)，更重要的是在監(jiān)管問(wèn)題上厘清了政府和市場(chǎng)的邊界，給地方政府的監(jiān)管指明了方向。

　　召車(chē)信息只向空車(chē)推送

　　權(quán)利與義務(wù)對(duì)等，打車(chē)軟件公司也被交通運(yùn)輸部這個(gè)《通知》戴上了緊箍咒。交通運(yùn)輸部要求打車(chē)軟件公司嚴(yán)格駕駛員終端軟件發(fā)放與使用管理，防止“黑車(chē)”利用打車(chē)軟件進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)。在手機(jī)軟件召車(chē)服務(wù)過(guò)程中，“應(yīng)對(duì)駕駛員終端軟件衛(wèi)星定位系統(tǒng)地理位置與對(duì)應(yīng)的出租汽車(chē)車(chē)載終端地理位置進(jìn)行比對(duì)，確認(rèn)經(jīng)緯度位置基本重合后方可推送即時(shí)召車(chē)訂單信息。”

　　打車(chē)軟件公司需要嚴(yán)格執(zhí)行出租汽車(chē)價(jià)格管理規(guī)定，“出租汽車(chē)電召服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)氐某鲎馄?chē)運(yùn)價(jià)管理相關(guān)規(guī)定，不得違反規(guī)定加價(jià)、議價(jià)，保障廣大乘客的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)出租汽車(chē)市場(chǎng)正常秩序。”打車(chē)軟件公司在實(shí)行市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃前的10日，就應(yīng)該與城市交通運(yùn)輸主管部門(mén)溝通，并提前5日向社會(huì)公布獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，“切實(shí)保持公共服務(wù)均等化，避免造成市場(chǎng)供需狀況大幅波動(dòng)，影響部分社會(huì)公眾乘坐出租汽車(chē)出行。”

　　交通運(yùn)輸部支持各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，合理確定手機(jī)軟件召車(chē)服務(wù)時(shí)間和服務(wù)范圍。“在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等設(shè)立統(tǒng)一出租汽車(chē)調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨?duì)候客的場(chǎng)所，出租汽車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度指揮，按順序排隊(duì)候客，不得通過(guò)手機(jī)召車(chē)軟件等方式在排隊(duì)候客區(qū)攬客。”

　　而“出租汽車(chē)駕駛員行車(chē)過(guò)程中不得接打和使用手機(jī)。使用手機(jī)查詢或者應(yīng)答召車(chē)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在不影響行車(chē)安全的狀態(tài)下進(jìn)行。”這一規(guī)定意味著打車(chē)軟件的召車(chē)信息，今后只向空車(chē)推送。